La Commune
La Commune
Au 1er mars 2008, la France compte 36 783 communes dont 214 en Outre-mer. Près de 32.000 d'entre elles ont moins de 2.000 habitants et 3.911 n'atteignent pas 100 habitants. Ce nombre élevé de communes est une particularité qui démarque la France de tous les autres pays de l'Union Européenne. Elle rassemble d'ailleurs à elle seule plus de 41 % des communes de l'UE.
La commune fonctionne avec à sa tête un conseil municipal dont les membres sont élus pour 6 ans au suffrage universel direct. L'exécutif en est le Maire élu par les Conseillers Municipaux. Le Maire, assisté d'adjoints, dispose d'une double compétence : il est à la fois le représentant de l'État et il détient le pouvoir exécutif dans la commune. En tant que représentant de l'État, il est responsable de la publication, de l'exécution des lois et des règlements. A ce titre, il exerce les fonctions d'officier d'état civil. En tant que maire investi du pouvoir exécutif dans la commune, il prépare et exécute les décisions du Conseil Municipal. De plus, il dispose de pouvoirs propres de police. Il délivre les permis de construire dans le cadre du PLU (Plan Local d'Urbanisme) établi par le Conseil Municipal, il est chargé de la construction et de l'entretien de la voirie communale ainsi que de certains équipements communaux dont les écoles primaires. Le Maire est le chef de l'administration communale.
Parmi les compétences principales de la mairie, on peut citer:
- les compétences traditionnelles (fonctions d'État Civil, électorales, action sociale, enseignement, entretien de la voirie communale, aménagement de l'espace public, protection de l'ordre public)
- les compétences décentralisées comme l'urbanisme (élaboration et approbation des plans locaux d'urbanisme, PLU), l'enseignement, l'action économique, la santé, l'action sociale complémentaire à celle du Département et la culture
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